هلا كندا – دعا بنك RBC إلى إجراء تغييرات واسعة على نظام الهجرة الاقتصادي Express Entry في كندا.
وجاءت الدعوة ضمن تقرير أصدره البنك في الأول من سبتمبر بعنوان «استراتيجية هجرة أكثر ذكاءً».
ويرى التقرير أن النظام الحالي لم يعد يعمل بالشكل الذي صُمم من أجله.
ويركز التقرير بشكل خاص على تأثير جولات الاختيار القائمة على الفئات.
ويشير RBC إلى أن هذه الجولات تسمح أحيانًا بقبول مرشحين ذوي درجات CRS أقل.
ويحدث ذلك قبل مرشحين آخرين يملكون درجات أعلى وينتظرون داخل مجموعة Express Entry.
ووجد التقرير أن القبول عبر فئة الخبرة الكندية يتطلب في المتوسط أكثر من 100 نقطة CRS مقارنة ببعض الفئات الأخرى.
واقترح البنك سبعة تغييرات رئيسية على طريقة إدارة النظام.
العودة إلى اختيار أصحاب أعلى النقاط
يقترح RBC إعادة التركيز على نظام النقاط الأصلي، وبموجب هذا النموذج، يحصل أصحاب أعلى درجات CRS على الأولوية في الدعوات.
ويأخذ نظام التصنيف الشامل في الاعتبار عوامل مثل التعليم واللغة والخبرة المهنية والعمر.
ويرى البنك أن هذا النموذج يساعد على اختيار المهاجرين الأكثر قدرة على النجاح اقتصاديًا.
ويستشهد التقرير بدخل المهاجرين عبر فئة الخبرة الكندية لدعم موقفه.
وبحسب البيانات التي أوردها التقرير، بلغ متوسط الدخل بعد 10 سنوات نحو 92,100 دولار.
وبلغ متوسط الدخل للمهاجرين الاقتصاديين عمومًا نحو 67,400 دولار خلال الفترة نفسها.
تقليص أو إلغاء السحوبات القائمة على الفئات
يرى RBC أن السحوبات الفئوية أدت إلى إنشاء مسارات منفصلة داخل Express Entry.
وقد تسمح هذه المسارات بدعوة مرشحين بدرجات أقل من مرشحين آخرين في المجموعة العامة.
ويقترح البنك تقليص هذه الآلية أو إلغاء السحوبات الفئوية على المستوى الفيدرالي.
ويأتي ذلك في وقت تستخدم فيه كندا فئات تستهدف قطاعات ومهارات محددة.
مراجعة التعديلات التشريعية لعام 2022
ذهب RBC إلى أبعد من التغييرات الإدارية، واقترح البنك دراسة التراجع عن التعديلات التشريعية التي أُقرت عام 2022.
ومنحت تلك التعديلات وزير الهجرة صلاحيات لإنشاء فئات إضافية ضمن Express Entry.
وسمحت هذه الصلاحيات باستهداف قطاعات مثل الرعاية الصحية واللغة الفرنسية والعلوم والتكنولوجيا والحرف والنقل والتعليم.
ويرى RBC أن تغير الفئات باستمرار يعكس صعوبة تحديد احتياجات سوق العمل على المستوى الوطني.
تحديد حصة للهجرة الاقتصادية عبر Express Entry
اقترح البنك أيضًا تحديد حد أدنى من الهجرة الاقتصادية التي تمر عبر Express Entry.
ويشير التقرير إلى تراجع حصة المهاجرين الاقتصاديين المقبولين عبر أنظمة الاختيار الفيدرالية القائمة على النقاط.
فقد كانت النسبة تقترب من 80 في المئة عام 2000.
وتراجعت هذه النسبة إلى نحو 30 في المئة خلال السنوات الأخيرة.
ويرتبط ذلك جزئيًا بتوسع برامج الترشيح الإقليمية ومسارات الهجرة الأخرى.
إعادة حد أدنى لدرجة CRS
يدعو RBC أيضًا إلى دراسة إعادة حد أدنى لدرجات CRS.
ويستهدف المقترح نقاط عوامل الاختيار الأساسية، باستثناء نقاط الترشيح الإقليمي.
ويحصل المرشحون عبر برامج الترشيح الإقليمي على 600 نقطة إضافية في نظام CRS.
وقد يؤدي ذلك إلى ارتفاع حدود القبول في سحوبات الترشيح الإقليمي إلى أكثر من 700 نقطة.
ويرى البنك أن وجود حد أدنى أساسي قد يمنع تكرار الدرجات المنخفضة جدًا التي ظهرت خلال جائحة كورونا.
نقل الاختيار الفئوي إلى المقاطعات
يقترح RBC نقل جزء كبير من الاختيار المرتبط بالوظائف إلى المقاطعات والأقاليم.
ويستند الاقتراح إلى اختلاف احتياجات سوق العمل بين المناطق الكندية.
وقد تكون المقاطعات أكثر قدرة على تحديد القطاعات التي تعاني نقصًا في العمالة.
ويشير البنك إلى دور برنامج الترشيح الإقليمي في زيادة الهجرة إلى المناطق خارج أونتاريو وكيبيك وبريتش كولومبيا.
لكنه يدعو أيضًا إلى تبسيط برامج الترشيح الإقليمي وتقليل عدد المسارات المختلفة.
مراجعة نظام CRS بشكل دوري
يقترح RBC إجراء مراجعات منتظمة لنظام التصنيف الشامل.
ويهدف ذلك إلى ضمان مواكبة النظام للتغيرات في سوق العمل والاقتصاد.
ويرى البنك أن الذكاء الاصطناعي قد يغير المهارات المطلوبة في المستقبل.
كما يقترح استخدام بيانات دخل العمال المؤقتين عند تقييم المرشحين للهجرة.
ويمكن أن تساعد هذه البيانات في تحديد الأشخاص الذين أثبتوا قدرتهم على النجاح في سوق العمل الكندي.
المقترحات ليست تغييرات حكومية
وشدد التقرير على إصلاحات مقترحة لنظام الهجرة، وليس قرارات حكومية جديدة.
ولم تعلن وزارة الهجرة الكندية اعتماد هذه التغييرات.
وسيظل نظام Express Entry الحالي قائمًا إلى أن تعلن الحكومة رسميًا عن أي تعديلات.
لذلك، لا يعني تقرير RBC أن سحوبات الفئات ستتوقف أو أن معايير CRS ستتغير حاليًا.
وينبغي على المرشحين متابعة إعلانات وزارة الهجرة الكندية قبل اتخاذ أي قرارات بشأن ملفاتهم.
