هلا كندا – تواجه شركة كندية صغيرة في أونتاريو فاتورة جمركية تتجاوز 182 ألف دولار بسبب شحنة عربات غولف كهربائية من الصين.
وقال جوزيف مكلوكي، مالك ومدير شركة JPSM Golf في بيكرينغ، إن القضية تسببت له في ليالٍ بلا نوم.
وتعمل الشركة منذ 20 عامًا في بيع عربات كهربائية تنقل حقائب لاعبي الغولف داخل الملاعب.
وكانت الشركة قد بدأت نشاطها من قبو منزل مكلوكي في ليدسايد، قبل الانتقال إلى متجر تبلغ مساحته 9 آلاف قدم مربعة.
وتتعلق القضية بشحنة وصلت إلى الشركة من الصين في أبريل 2025.
وضمت الشحنة حاوية بطول 40 قدمًا تحتوي على 330 عربة غولف كهربائية من طراز Formula Remote.
ودفعت الشركة عند الاستيراد تعرفة جمركية بنسبة 6.1 في المئة، بلغت قيمتها أكثر قليلًا من 19 ألف دولار.
لكن وكالة خدمات الحدود الكندية راجعت الشحنة بعد 13 شهرًا، وأعادت تصنيف العربات ضمن فئة جمركية مختلفة.
وبناءً على هذا التصنيف، اعتبرت الوكالة أن الشحنة تخضع لأمر الرسوم الإضافية على المنتجات الصينية.
وكانت كندا قد فرضت في أكتوبر 2024 رسمًا إضافيًا بنسبة 100 في المئة على مجموعة من المركبات الكهربائية المصنوعة في الصين.
وجاء هذا الرسم فوق التعرفة الأساسية البالغة 6.1 في المئة.
وألغت الحكومة الكندية هذه الرسوم الإضافية رسميًا في 1 مارس 2026.
الشركة تطعن في التصنيف
استعانت JPSM Golf بمحامي تجارة وجمارك للطعن في قرار وكالة خدمات الحدود الكندية.
وقال المحامي غريغ كانارغليديس إن الرسم الإضافي كان يستهدف صناعة السيارات الكندية.
وأضاف أن عربات الغولف لا تُعد سيارات بالمعنى المعتاد، رغم إمكانية تصنيفها تقنيًا ضمن المركبات الآلية.
وجادلت الشركة بأن منتجاتها يجب أن تصنف ضمن البند الجمركي 9506.03.
ويشمل هذا البند معدات الغولف الأخرى أو ملحقات مضارب الغولف.
وطلبت الشركة إعادة تحديد التصنيف الجمركي للمنتجات وإعفاءها من الرسم الإضافي.
لكن وكالة خدمات الحدود الكندية رفضت طلب الشركة.
واستند أحد موظفي الوكالة إلى تعريفات من قاموسي Merriam-Webster وCambridge لمصطلحي «محرك» و«مركبة».
وخلص الموظف إلى أن العربات تستخدم محركًا كهربائيًا للدفع، وتنقل حقائب الغولف.
وبناءً على ذلك، اعتبر أنها تندرج ضمن تعريف المركبة الآلية.
وأشار الموظف إلى أن عربة اليد التقليدية يمكن اعتبارها مركبة، وبالتالي يمكن اعتبار عربة الغولف كذلك.
الوكالة تدافع عن قرارها
قالت وكالة خدمات الحدود الكندية إن استخدام تعريفات القواميس مناسب عندما تكون المصطلحات غير واضحة في نظام التصنيف الجمركي.
وأوضحت أن قراراتها المتعلقة بالرسوم الإضافية تستند إلى الصياغة القانونية لكل أمر جمركي.
وأكدت الوكالة أنها لا تستطيع التعليق على قضية الشركة تحديدًا بسبب سرية المعلومات الجمركية.
وأشارت إلى أن وزير المالية يملك، بموجب المادة 115 من قانون الجمارك، صلاحية التوصية بمنح إعفاء كامل أو جزئي من الرسوم.
الشركة تطلب إعفاءً استثنائيًا
قال محامي الشركة إن هناك طريقتين لمعالجة القضية.
الأولى تعديل أمر الرسوم الإضافية لاستبعاد منتجات مثل عربات الغولف.
والثانية إثبات أن التصنيف الجمركي الأصلي للمنتجات كان خاطئًا.
وأكد أن الشركة تقدمت بالفعل بطلب إعفاء إلى وزارة المالية الكندية.
كما أكدت الاتحاد الكندي للأعمال المستقلة والنائبة عن دائرة بيكرينغ-بروكلين خوانيتا ناثان دعمهما للشركة أمام وزارة المالية.
وقالت كورين بولمان، نائبة الرئيس التنفيذي لشؤون المناصرة في الاتحاد، إن القضية تبدو نتيجة تصنيف خاطئ للمنتج.
وأضافت أن اعتبار عربة غولف كهربائية بمثابة مركبة كهربائية صينية خاضعة للرسم الإضافي يمثل نتيجة غير مقصودة للسياسة الجمركية.
أكثر من 180 طلب إعفاء
أكد مسؤول في وزارة المالية الكندية أن الوزارة تلقت أكثر من 180 طلبًا للإعفاء من الرسوم المرتبطة بأمر الرسوم الإضافية على المنتجات الصينية منذ أكتوبر 2024.
وأضاف أن الوزارة تراجع حاليًا دفعة أخرى تضم أكثر من 30 طلبًا.
وتسعى الوزارة إلى إصدار أمر إعفاء سادس خلال الخريف.
وقالت الوزارة إن مدة دراسة الطلبات تختلف بحسب درجة تعقيد كل قضية.
وتقيّم الوزارة كل طلب بشكل منفصل، بالتشاور مع المنتجين المحليين.
وتنظر في مدى توفر المنتجات في السوق الكندية وإمكانية الحصول عليها من مصادر خارج الصين.
كما تدرس الوزارة وجود ظروف استثنائية يمكن أن تؤثر سلبًا على الاقتصاد الكندي.
خطر على ست وظائف
يقول مكلوكي إن دفع المبلغ الذي تطالب به وكالة الحدود سيستنزف السيولة المتاحة لشركته.
وتوظف الشركة ستة أشخاص يعملون معها منذ فترة طويلة.
ويخشى مكلوكي ألا يتمكن من دفع أجور موظفيه إذا اضطر إلى دفع مبلغ المطالبة بالكامل.
وتبلغ قيمة المطالبة الجمركية 182,883.95 دولارًا.
ويرى مكلوكي أن شركته أصبحت ضحية غير مقصودة لسياسة صُممت لحماية صناعة السيارات الكندية.
وقال إن تطبيق الرسم بهذه الطريقة قد يهدد مستقبل شركة كندية تعمل منذ عقدين.
