هلا كندا – واجهت الولايات المتحدة إدانة واسعة النطاق هذا الأسبوع لسماحها ببيع أسلحة إضافية تزيد قيمتها على 20 مليار دولار إلى إسرائيل التي تواصل شن الحرب في قطاع غزة.
ولكن في حين أدى نقل الأسلحة الذي تمت الموافقة عليه حديثًا إلى تجدد التدقيق العالمي في دعم واشنطن الثابت لإسرائيل، إلا أن الإعلان يوم الثلاثاء أشار إلى كندا لسبب مختلف، وذلك لأن أكثر من 60 مليون دولار من الذخائر ستصنعها شركة أسلحة في كندا كجزء من هذه الصفقة.
ويقول المحامون الكنديون والمدافعون عن حقوق الإنسان وغيرهم من الخبراء إن هذا يثير تساؤلات خطيرة حول الطبيعة الغامضة لنظام تصدير الأسلحة في البلاد.
كما يقولون إن مشاركة كندا في صفقة الأسلحة توضح أن البلاد فشلت في ضمان عدم استخدام الأسلحة المصنوعة في كندا في انتهاكات مشتبه بها لحقوق الإنسان في الخارج، كما يقتضي القانون.
وقالت كيلي غالاغر، الباحثة في مجموعة أبحاث السلام الكندية Project Ploughshares للجزيرة: “نظرًا للسجل المروع لإسرائيل في انتهاك القانون الإنساني الدولي من خلال عملياتها في غزة، بما في ذلك في بعض الحالات التي قد تشكل جرائم حرب، فليس من المناسب بأي حال من الأحوال أن تزود كندا هذه الذخيرة، وعلاوة على ذلك، وفقًا لالتزامات كندا بموجب معاهدة تجارة الأسلحة التابعة للأمم المتحدة، فإن هذا غير قانوني”.
ولكن كيف يمكن للذخائر المصنوعة في كندا أن تصل إلى إسرائيل؟
يقول الخبراء إن العلاقة التجارية الخاصة بين الولايات المتحدة وكندا هي جوهر القضية، حيث منذ الخمسينيات من القرن الماضي، تمتعت الدولتان المجاورتان في أمريكا الشمالية بـ “شروط وأحكام مفيدة للطرفين” بشأن تجارة الأسلحة العسكرية من خلال صفقة ثنائية تسمى اتفاقية تقاسم الإنتاج الدفاعي.
والولايات المتحدة هي أكبر شريك تجاري لكندا بشكل عام، وتمثل اليوم أكبر سوق للسلع الدفاعية الكندية، حيث تمثل حوالي 49.1 في المائة من جميع هذه الصادرات.
وعندما انضمت كندا إلى معاهدة تجارة الأسلحة في عام 2019، سعت إلى ضمان عدم تأثير انضمامها إلى ميثاق الأمم المتحدة على نظام تصدير الأسلحة القديم مع الولايات المتحدة.
وتنظم معاهدة تجارة الأسلحة وتضع شروطًا للتدفق العالمي للأسلحة، بما في ذلك حظر نقل الدول الموقعة للأسلحة إلى دولة أخرى إذا كان هناك خطر معقول من استخدامها في انتهاكات للقانون الإنساني الدولي، مثل جرائم الحرب.
وقالت الحكومة الكندية في بيان عندما انضمت إلى المعاهدة الدولية: “لقد استفادت كندا كثيرًا من علاقتها الدفاعية المتميزة مع الولايات المتحدة، ومن المهم عدم تقويض هذا الاتفاق”.
وبعد الانضمام إلى معاهدة تجارة الأسلحة، وضعت كندا بعض متطلبات الإبلاغ المحدودة عند بيع أنظمة أسلحة معينة للولايات المتحدة، ومع ذلك، فهي لا تبلغ عن معظم عمليات النقل إلى أمريكا، ولا تتطلب تصاريح محددة لها.
في الواقع، تقول الحكومة الكندية على موقعها على الإنترنت إن “كندا والولايات المتحدة لديهما ترتيبات متبادلة لضمان حركة خالية من التصاريح أو التراخيص لمعظم المواد العسكرية بين بلدينا”.
وندد المدافعون الكنديون عن حقوق الإنسان بهذا الافتقار إلى الشفافية لسنوات، ووصفوه بأنه “ثغرة” خطيرة في نظام تصدير الأسلحة الكندي.
وهذه الطبيعة الغامضة لنقل الأسلحة الكندية إلى الولايات المتحدة هي أيضًا السبب في أن أخبار هذا الأسبوع، حيث أن شركة مقرها في مقاطعة كيبيك ستكون المقاول الرئيسي لـ 61.1 مليون دولار من الذخائر إلى إسرائيل، وهذا كان مفاجأة للعديد من المراقبين في كندا.
وفي إعلانها، قالت وكالة التعاون الأمني الدفاعي الأمريكية أن شركة General Dynamics Ordnance and Tactical Systems Inc ستوفر عشرات الآلاف من “ذخائر الهاون شديدة الانفجار M933A1 120 مم والمعدات ذات الصلة”.
وقالت غالاغر إن الكنديين ربما لم يكونوا ليعرفوا قط أن الأسلحة كانت متجهة إلى إسرائيل لو لم تكشف الحكومة الأميركية عن المعلومات بنفسها.
وصرحت: “نظراً لأن هذه الأسلحة تُرسل عبر الولايات المتحدة إلى إسرائيل، فمن المؤكد تقريباً أنها لن تواجه أي إشراف تنظيمي من جانب المسؤولين الكنديين”.
كما جاء الإعلان في الوقت الذي تواجه فيه كندا ــ إلى جانب دول غربية أخرى تقدم الدعم العسكري لإسرائيل، وأبرزها الولايات المتحدة ــ دعوات متزايدة لفرض حظر على الأسلحة على إسرائيل في خضم حرب غزة.
وبعد أن أقر البرلمان الكندي اقتراحاً غير ملزم في مارس يدعو إلى تعليق عمليات نقل الأسلحة إلى إسرائيل، قالت وزيرة الخارجية الكندية ميلاني جولي إن الحكومة لن تسمح بأي تصاريح جديدة لتصدير الأسلحة إلى البلاد.
ولكن المدافعين عن حقوق الإنسان سرعان ما تساءلوا لماذا لا تزال إسرائيل تستورد الأسلحة من كندا.
