هلا كندا – دخلت الرسوم الجمركية الأمريكية على الواردات الكندية حيز التنفيذ رسميا، اليوم الثلاثاء، وهذا ما يجب معرفته.
ما هي الرسوم الجمركية؟
يتم فرض التعريفات الجمركية عادة كنسبة مئوية من السعر الذي يدفعه المشتري للبائع الأجنبي.
في الولايات المتحدة، يتم جمع التعريفات الجمركية من قبل وكلاء الجمارك وحماية الحدود في 328 ميناء دخول في جميع أنحاء البلاد.
تختلف معدلات التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة: فهي عمومًا 2.5٪ على سيارات الركاب، على سبيل المثال، و6٪ على أحذية الجولف.
يمكن أن تكون التعريفات الجمركية أقل بالنسبة للدول التي أبرمت الولايات المتحدة اتفاقيات تجارية معها.
قبل أن تبدأ الولايات المتحدة في فرض تعريفات جمركية بنسبة 25٪ على السلع من كندا والمكسيك اعتبارًا من يوم الثلاثاء، كانت معظم السلع تنتقل بين الولايات المتحدة وتلك الدول بدون تعريفات جمركية بسبب اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا التي أبرمها الرئيس دونالد ترامب.
الواقع أن خبراء الاقتصاد السائد يشككون عموما في التعريفات الجمركية، ويعتبرونها وسيلة غير فعّالة للحكومات لجمع الإيرادات.
وهناك الكثير من المعلومات المضللة حول من يدفع التعريفات الجمركية فعليا
ومع ذلك، قد تلحق التعريفات الجمركية الضرر بالدول الأجنبية من خلال جعل منتجاتها أكثر تكلفة وصعوبة في البيع في الخارج.
وقد تضطر الشركات الأجنبية إلى خفض الأسعار، والتضحية بالأرباح، للتعويض عن التعريفات الجمركية ومحاولة الحفاظ على حصتها في السوق في الولايات المتحدة.
وخلص يانغ تشو، الخبير الاقتصادي في جامعة فودان في شنغهاي، في دراسة إلى أن التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب على السلع الصينية ألحقت بالاقتصاد الصيني ضررا أكبر بثلاث مرات مما ألحقته بالاقتصاد الأميركي.
ماذا قال ترامب عن التعريفات الجمركية؟
قال ترامب إن التعريفات الجمركية ستخلق المزيد من الوظائف في المصانع، وتقلص العجز الفيدرالي، وتخفض أسعار المواد الغذائية وتسمح للحكومة بدعم رعاية الأطفال.
وتحدث ترامب في تجمع حاشد في فلينت بولاية ميشيغان خلال حملته الرئاسية: “التعريفات الجمركية هي أعظم شيء تم اختراعه على الإطلاق”.
وخلال فترة ولايته الأولى، فرض ترامب التعريفات الجمركية بنجاح، مستهدفًا الألواح الشمسية المستوردة والصلب والألمنيوم وكل شيء تقريبًا من الصين.
وأطلق على نفسه لقب “رجل التعريفات الجمركية”.
وتراجعت الولايات المتحدة في السنوات الأخيرة تدريجيًا عن دورها بعد الحرب العالمية الثانية في تعزيز التجارة الحرة العالمية وخفض التعريفات الجمركية.
وهذا بشكل عام استجابة لخسارة وظائف التصنيع في الولايات المتحدة، والتي تُعزى على نطاق واسع إلى تجارة الأشجار غير المقيدة وصعود الصين كقوة صناعية.
التعريفات الجمركية لحماية الصناعات المحلية
من خلال رفع سعر الواردات، يمكن للتعريفات الجمركية حماية الشركات المصنعة المحلية.
وقد تخدم التعريفات الجمركية أيضا في معاقبة الدول الأجنبية على ممارساتها التجارية غير العادلة مثل دعم المصدرين أو إغراق المنتجات بأسعار منخفضة بشكل غير عادل.
قبل إنشاء ضريبة الدخل الفيدرالية في عام 1913، كانت التعريفات الجمركية مصدرا رئيسيا للإيرادات للحكومة.
ومن عام 1790 إلى عام 1860، شكلت التعريفات الجمركية 90٪ من الإيرادات الفيدرالية، وفقا لدوجلاس إروين، وهو خبير اقتصادي في كلية دارتموث درس تاريخ السياسة التجارية.
ولكن فقدت التعريفات الجمركية شعبيتها مع نمو التجارة العالمية بعد الحرب العالمية الثانية، حيث كانت الحكومة بحاجة إلى تدفقات إيرادات أكبر بكثير لتمويل عملياتها.
في السنة المالية التي انتهت في 30 سبتمبر، جمعت الحكومة حوالي 80 مليار دولار من التعريفات الجمركية والرسوم، وهو مبلغ ضئيل مقارنة بـ 2.5 تريليون دولار تأتي من ضرائب الدخل الفردي و 1.7 تريليون دولار من ضرائب الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية.
إن التعريفات الجمركية يمكن استخدامها أيضا للضغط على البلدان الأخرى بشأن قضايا قد تكون أو لا تكون مرتبطة بالتجارة.
ففي عام 2019، على سبيل المثال، استخدم ترامب التهديد بالتعريفات الجمركية كوسيلة لإقناع المكسيك باتخاذ إجراءات صارمة ضد موجات المهاجرين من أميركا الوسطى الذين يعبرون الأراضي المكسيكية في طريقهم إلى الولايات المتحدة.
خبراء الاقتصاد يرون أن التعريفات الجمركية هزيمة ذاتية
تزيد التعريفات الجمركية من التكاليف على الشركات والمستهلكين الذين يعتمدون على الواردات، ومن المرجح أيضا أن تثير الانتقام.
على سبيل المثال، رد الاتحاد الأوروبي على الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب على الصلب والألمنيوم بفرض ضرائب على المنتجات الأميركية، من الويسكي إلى دراجات هارلي ديفيدسون النارية.
وعلى نحو مماثل، ردت الصين على حرب ترامب التجارية بفرض رسوم جمركية على السلع الأميركية، بما في ذلك فول الصويا ولحم الخنزير، في محاولة محسوبة لإيذاء أنصاره في الشركات الزراعية.
وخلصت دراسة أجراها خبراء اقتصاد في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وجامعة زيورخ وهارفارد والبنك الدولي إلى أن التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب فشلت في استعادة الوظائف إلى قلب أميركا.
ووجدت الدراسة أن التعريفات الجمركية “لم ترفع أو تخفض فرص العمل في الولايات المتحدة” حيث كان من المفترض أن تحمي الوظائف.